El Congreso de los Diputados ha dado el primer aval parlamentario a la condonación de la deuda que Cataluña acumula con el Estado a través del Fondo de Liquidez Autonómica (FLA), una medida que perdonaría 17.100 millones de euros a la Generalitat. La Cámara rechazó las enmiendas de bloqueo presentadas por el Partido Popular y Vox, despejando así la tramitación de una iniciativa que necesitará ratificación definitiva previsiblemente en otoño.

El paso adelante se produjo con el voto favorable de Junts per Catalunya, cuyo apoyo resultó determinante para tumbar las enmiendas opositoras. La medida es fruto del acuerdo alcanzado entre el Gobierno de Pedro Sánchez y Esquerra Republicana, en el marco de las negociaciones que sostienen ambas formaciones desde que el PSOE necesita votos periféricos para mantenerse en el poder.

17.100 millones que no deberán devolverse

La cifra no es menor: 17.100 millones de euros representan una parte sustancial de la deuda acumulada por la Generalitat con el Estado desde que el FLA se puso en marcha en 2012, cuando diversas comunidades autónomas perdieron el acceso a los mercados financieros durante la crisis. Cataluña fue, junto con Valencia, la comunidad que más recurrió a este mecanismo de rescate. La condonación implicaría que esa deuda queda cancelada sin contraprestación económica equivalente, lo que beneficia directamente las cuentas de la Generalitat y, en consecuencia, su capacidad de endeudamiento futuro.

El PP y Vox se opusieron frontalmente a la tramitación, argumentando que se trata de un privilegio sin precedentes para una comunidad a expensas del conjunto de los contribuyentes españoles. Sus enmiendas, sin embargo, no reunieron los apoyos suficientes para prosperar ante una mayoría de investidura que, aunque frágil en otras votaciones, se mantuvo cohesionada en este punto.

Junts, árbitro de una medida impulsada por ERC

Resulta políticamente relevante que sean precisamente Junts per Catalunya quienes hayan dado cobertura a una iniciativa negociada originalmente entre el Gobierno y su rival independentista, ERC. Ambas formaciones compiten por el mismo electorado y mantienen una relación de rivalidad manifiesta dentro del espacio soberanista catalán. Que Junts optara por avalar la tramitación en lugar de abstenerse o votar en contra refleja que, pese a las tensiones con el Ejecutivo, la formación de Carles Puigdemont prefirió no bloquear una medida que, en términos materiales, beneficia a la Generalitat que gobierna Salvador Illa.

La ratificación definitiva de la condonación no está garantizada: el Gobierno deberá afrontar en otoño un nuevo trámite parlamentario que requerirá volver a reunir esa misma mayoría, en un contexto político en el que los apoyos de los partidos independentistas se negocian votación a votación. La medida, mientras tanto, queda formalmente viva y en tramitación.