La Fundació Internacional i per a Iberoamèrica d'Administració i Polítiques Públiques (FIAP), entitat pública dependent del Ministeri d'Afers Exteriors, va adjudicar el 24 de juliol de 2025 un contracte de 637.200 euros —més de 771.000 amb IVA— per al subministrament de fins a dotze ambulàncies destinades al Ministeri de l'Interior de el Marroc. L'empresa beneficiària va ser Auto Hall, un grup automobilístic marroquí el qual accionista de referència és Société Amana, presidida i dirigida per Moulay Souleimane Cherkaoui, cosí germà del rei Mohamed VI.

El procediment emprat va ser la contractació negociada sense publicitat, emparada en la disposició addicional primera de la Llei de Contractes del Sector Públic relativa a la contractació a l'estranger. Auto Hall va ser l'única empresa que va presentar oferta. El preu final va ser de 53.100 euros per vehicle, sense que la negociació rebaixés aquest import, tot i que sí que hi va incorporar algunes millores tècniques. El contracte es va formalitzar el 15 de setembre de 2025 i es va publicar l'endemà.

Un concurs obert fallit i un segon procés sense competència

L'origen de l'encàrrec es remunta al gener de 2025, quan la FIAP va convocar una licitació oberta amb un pressupost màxim de 850.000 euros —més d'un milió amb IVA— per adquirir deu vehicles tot terreny adaptats com a ambulàncies. Tres empreses espanyoles hi van concórrer: Euro Gaza Emergencias, Technology and Security Developments (TSD) i Iturri. La primera va obtenir la puntuació més alta, 76 punts, i va ser proposada per a l'adjudicació el 2 d'abril. No obstant això, no va acreditar de manera suficient els compromisos de subministrament exigits. Després de sol·licitar documentació addicional als restants licitadors, la mesa va concloure que cap oferta garantia les condicions del plec i el concurs va quedar desert.

Amb aquest antecedent, la FIAP va impulsar un segon expedient mitjançant el procediment negociat sense publicitat. Les ofertes havien de presentar-se abans del 19 de juliol de 2025. Només Auto Hall va respondre a la invitació. La documentació consultada per The Objective no permet concloure que l'exclusió de les tres empreses espanyoles en el primer procés fos arbitrària, però la seqüència —concurs obert sense adjudicatari seguit de contractació directa amb una única oferta estrangera— ha suscitat preguntes sobre la justificació del procediment emprat.

El pes polític del consell d'administració de l'adjudicatària

Més enllà de la relació familiar amb la corona alauita, el consell d'Auto Hall en el moment de l'adjudicació reunia perfils amb una influència política rellevant al Marroc. Karim Ghellab, ministre d'Equipament i Transports entre el 2002 i el 2011 i posterior president de la Cambra de Representants, presidia l'òrgan des del setembre de 2023. Mohamed Saâd Hassar, secretari d'Estat de l'Interior marroquí entre el 2007 i el 2012, també formava part del consell. La circumstància que les ambulàncies estiguessin destinades precisament al Ministeri de l'Interior afegeix rellevància a la seva presència.

Al costat d'ells hi figuraven els germans Moulay Souleimane i Moulay Omar Cherkaoui, fills de la princesa Lalla Malika —germana del rei Hassan II i tieta de Mohamed VI— i d'un exministre marroquí mort. La presència dels quatre consellers en l'òrgan d'administració està documentada tant abans com després de la data d'adjudicació, segons els registres de l'Autoritat Marroquina del Mercat de Capitals i la memòria financera de l'exercici 2025.

Fons europeus i un programa de control migratori

El contracte no es va finançar exclusivament amb pressupost espanyol. El subministrament s'emmarca dins d'un programa de la Unió Europea orientat a reforçar la gestió de fronteres i a combatre la immigració irregular al Marroc, recolzat pel Fons Fiduciari d'Emergència de la UE per al nord d'Àfrica. La FIAP actua com a entitat contractant i executora: gestiona l'adquisició i canalitza el lliurament al Ministeri de l'Interior marroquí, que és el destinatari final dels vehicles.

L'operació es produeix en un context de relacions bilaterals que ha alternat episodis de tensió greu amb períodes de cooperació intensa. El maig de 2021, durant la crisi diplomàtica provocada per l'hospitalització a Espanya del líder del Front Polisario Brahim Ghali, prop de 8.000 persones van creuar la frontera de Ceuta en poques hores. Aquell mateix any, el Centre Criptològic Nacional va detectar infeccions del telèfon de Pedro Sánchez atribuïdes al programa espia Pegasus, tot i que la investigació posterior no va establir de manera concloent la responsabilitat de Rabat. La duana comercial de Melilla, tancada pel Marroc des de l'agost de 2018, encara no operava amb normalitat quan es va produir l'adjudicació.